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16天的光荣与梦想!京津冀开启协同发展的新纪元

2022-02-24 07:51:25 来源:北京日报

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当轻盈优雅的北京冬奥会主火炬在鸟巢点燃,一模一样的“雪花”紧接着在张家口赛区绽放,奥运之火照耀京张大地。

一个标准、两座城市、三个赛区,北京冬奥会又一次书写奥运历史,透过开闭幕式和赛事转播的镜头,中国向世界展示城市文明与山水之美的交相辉映。

北京冬奥的精彩华章,始于2014年3月14日。当天,北京向国际奥委会提交申请文件和保证书,向世界宣告“京张两地携手申办2022年冬奥会”。就在提交申请的十几天前,京津冀协同发展成为国家战略。

8年来,北京冬奥会的申办、筹办与举办,牵引着京津冀协同发展不断走向深入,在交通、环境、产业、公共服务等领域结出累累硕果。冬奥落幕,“一起向未来”的梦想还将延续,纯洁的冰雪之光,将见证这21万平方公里土地焕发出更迷人的协同之美。

京张携手

同心绽放一朵雪花

113年前通车的京张铁路老铁轨上,奥运之火搭乘改装后的高铁列车驶过。北京冬奥会开幕前一天,熊熊火焰照亮了属于北京与张家口的一段往事。

居庸关古商道上驼铃阵阵,往来京张的驼队络绎不绝。商贸和军事的战略考量,让一百多年前的中国人不顾八达岭的重重天险,决意在此修建属于自己的铁路。1909年,京张铁路通车,古道驼铃变成火车轰鸣。

蒸汽火车上,“走东口”的商客们难以想象,脚下这条古道有一天竟蜕变成见证冰雪奇迹的奥运之路。

2013年,地缘相近的北京市与河北省张家口市正式向中国奥委会提出申办2022年冬奥会的申请。这个消息让国际奥委会主席巴赫充满期待——“我们非常高兴,因为它提供了一种新的思路。”

当北纬41度的世界黄金滑雪带遇上起伏波动的燕山余脉,成就了张家口丰富的冰雪资源。在此举办雪上项目赛事,恰恰能与北京优势互补。但相较于同一城市主办大赛,设施建设、赛事组织、人员调度、后勤保障等诸多方面都考验着两个城市的配合度。

京张两地赛区相隔约200公里,交通问题就是第一大难关,2014年时最快的火车也要跑三个多小时。提速建高铁,成为冬奥筹办的关键性工程。

“工期非常紧张!需要挑战在高寒、大风沙地区建设运营时速350公里高铁的世界性难题。”从北京段的康庄特大桥到张家口段的东花园隧道,中铁十八局项目部常务副经理张洪志所负责的标段恰好地跨京张,亲身经历了两地如何携手攻关。

2016年全线开工,2019年全线通车,穿山越岭的京张高铁短短三年多就建成运营,开通了世界上首个直通奥运赛场的高铁站,运动员们1小时内就能从北京直达张家口赛区。

直连延庆与崇礼的延崇高速公路,为京张两地打通了汽车出行的便捷通道。这条高速公路第一座景观大桥杏林堡大桥别出心裁,两座桥塔颜色红白相间。“大桥拱塔的红色代表北京,白色代表塞北,寓意京冀两地携手,冬奥情缘一线牵。”落成时,河北高速延崇筹建处办公室副主任祝培文的一番话道出建设者的期待。

2021年2月11日,除夕,崇礼夜晚的气温降至零下10摄氏度以下,云顶滑雪公园寒风刺骨。受疫情影响,刚刚组建的云顶场馆保障团队放弃回家过年。保障团队有人从北京抽调来,有人是张家口本地选派,此前都未曾谋面。

“都在一起过年了,就算亲人了!”云顶团队人事经理侯潇然曾担心,不同背景、经历的人聚在一起工作可能需要较长时间的磨合。但这个除夕,大家包饺子、唱歌跳舞、看晚会,敞开心扉,亲密相融。

“我们虽然在张家口,但跟北京配合得很好。”一个防疫信息协调群,把张家口城市运行指挥部医疗防疫组的张秀清和北京疫情防控工作人员连在一起。赛前双方敲定统一的防疫措施、流线设计、协调政策,赛时有突发情况第一时间推送信息,确保疫情防控万无一失。

谷爱凌在北京赛区首秀、再转战张家口赛区,苏翊鸣先在崇礼云顶滑雪公园摘银、又到首钢滑雪大跳台夺金——为了运动员能在相隔约200公里的不同赛区间完美转换,滑雪板等装备必须精准送达,两地的“物流小哥”为此演练了无数次。冬奥期间,云顶场馆的物流经理常志强与北京方面协调配合,成功接收、送走1730件滑雪装备,没有一件损坏,没有一件出错。

青山一道同云雨,明月何曾是两乡。从场馆建设到运营保障,从物流配送到医疗防疫,从新闻官到志愿者,京张团队的成员们高效协作,亲密无间。肩负共同的使命,大家都在为一朵“雪花”的绽放而努力。

冰雪为媒

冬奥牵引协同发展

山连山、连绵不断,沟套沟、难以计数。曾几何时,京西北银装素裹的山峦挡住了塞北人的富裕之路。

2015年7月31日,吉隆坡。决定2022年冬奥会主办城市前的记者会上,有媒体把略显尖锐的问题抛给了北京申冬奥代表团:“张家口和北京在经济发展方面的差距是比较大的,如果申办成功了,将在哪些方面展开合作?”

外界的担心不无道理。崇礼当年还顶着“贫困县”的帽子,产业经济、基础设施、公共服务皆是短板。另一边,北京饱受“大城市病”困扰,亟待疏解非首都功能。京津冀区域发展不平衡不协调的诸多症状,在京张两地尽显。

京津冀大地会铭记2014年2月26日。这一天,京津冀协同发展成为国家战略。

“办好2022年北京冬奥会,是我们对国际奥林匹克大家庭的庄严承诺,也是实施京津冀协同发展战略的重要举措”“要把筹办冬奥会、冬残奥会作为推动京津冀协同发展的重要抓手”“发挥北京冬奥会、冬残奥会对京津冀协同发展的牵引作用,努力在交通、环境、产业、公共服务等领域取得更多成果”……几年来,习近平总书记一次次考察冬奥会筹办和京津冀协同发展工作,领航定向、擘画蓝图。

自筹办伊始,北京冬奥组委就与主办城市一起,研究制定与区域长期发展目标相一致的遗产计划,交通、生态环境、医疗、产业等领域的深度合作,既有力保障了北京冬奥会筹办,又为京津冀区域全面协同发展发挥重要的牵引作用。

2月7日,北京冬奥会首例医疗航空救援上演了让人惊叹的速度,从伤情报告到雪场转移,再到崇礼院区创伤中心急诊抢救室接受救治,整个过程不到20分钟。殊不知,救治这位运动员的崇礼医院曾只是一家县城医院。

2018年,在运动医学享有盛誉的北京大学第三医院正式接手崇礼医院。“刚开始接手的时候,崇礼医院是一家二级医院,根本满足不了冬奥会的要求。张家口赛区承担了整个冬奥会109块金牌中的51块,也就意味着我们要承担46%的医疗保障工作量。”艰巨的任务一度让北医三院崇礼院区院长敖英芳发愁。

冰雪为媒,协同发展。北医三院选派多名专家进驻崇礼院区长期坐诊、带教、开展各类手术,更建立了一体化急救指挥救治系统。三年的工夫,崇礼医院升为三级医院,更成为首批国家区域医疗中心,辐射更广阔的区域。

赛区外,张家口市第一医院与北京天坛医院共建脑科中心、与北京朝阳医院共建呼吸疾病诊疗中心、与北京安贞医院共建心脏中心,张家口市传染病医院与北京地坛医院共建肝病中心……

“张家口是河北省最早与北京签署医疗卫生协同发展框架协议的地区,老百姓成了直接受益人。”张家口市发改委协同办相关负责人介绍,与合作前同期相比,门急诊人次平均增长56.3%,出院人次平均增加78.4%,手术例次平均增加71%,三、四级手术平均增加58%。

一隅观全局。8年来,一次次携手合作,既利冬奥,又计长远。

2月4日至17日,北京市PM2.5平均浓度为24微克/立方米,京津冀三地PM2.5浓度同比下降40%以上。“北京蓝”不仅是冬奥的靓丽底色,也成为京津冀居民都熟悉的生活底色——去年京津冀区域PM2.5平均浓度比2013年下降63%,重度及以上污染天数减少88%。

生态环境是京津冀协同发展率先突破的重点领域。备受关注的大气污染治理,三地责任共担、信息共享、协商统筹、联防联控,在燃煤治理、工业减排、机动车油品升级、散乱污企业关停、执法联动等领域积累实招。

作为北京的上风上水地区,张家口时刻守护北京的碧水蓝天:遏制坝上地区生态退化,2020年地下水位较2017年回升1.09米;退出矿山454处,未达到绿色矿山建设标准的大中型矿山已全部停产;全部完成张承坝上地区植树造林方案任务,阻挡北路和西北路沙尘南下,涵养京津水源……

正月十三,瑞雪降临三大赛区。崇礼石窑子乡扯旗沟村,庄稼汉王玉斌心花怒放:“雪来了,土壤就肥了,金莲花就好了!”近几年,承担冬奥场馆建设运营任务的北京国资公司与张家口崇礼区选择在产业扶贫上合作,一笔“国资奥运发展专项基金”支持崇礼打造金莲花生产合作社,这直接让王玉斌每年增收一万多块钱。

2019年5月,在脱贫攻坚和冬奥筹办的双重背景下,崇礼退出贫困县行列,成为奥运消除贫困的经典案例。

京津冀也因冬奥结下“氢”缘。800多辆氢燃料车在三大赛区示范运营,成为三地协同发展氢能产业的里程碑。北京打造氢能科技创新引领区、天津打造氢能示范服务先行区、河北打造氢能产业供给核心区,一条完整的产业链条因冬奥契机而更加清晰。

驻扎张北多年的京能集团张家口风电项目指挥长李胜利,紧盯着每一次冬奥场馆点亮的瞬间:“我们发出来的电,助力本届冬奥会实现‘碳中和’,我们深感荣耀。”张北的风点亮北京的灯——充满诗意的合作已持续多年,张家口的清洁能源大规模输送北京,也将为京津冀清洁供热埋下伏笔。

相知相融

京津冀一起向未来

海拔1500米,崇礼太子城。

随着冬奥场馆的建设,隐匿在历史尘埃中的金代夏季行宫在太子城被发现。800多年前,行宫四面环山,三水交汇,河流最终奔向金中都。

“太子城遗址在公元1202年便是金朝行宫,北京是金中都,当时二者便是一体的;冬奥会举办时间是2022年,跨越820年,北京与崇礼的紧密联系得到了延续。”在河北省文物考古研究院副院长黄信看来,这是一次神奇的巧合。

山同脉、水同源、人相亲、地相连,赓续历史也开创未来。

后冬奥时代,如何统筹奥运场馆赛后利用和体育文化旅游融合发展,推动奥运经济社会和环境可持续发展,是所有主办城市都面临的重要课题。

“北京方案”为世人所期待。2021年1月20日,习近平总书记主持召开北京2022年冬奥会和冬残奥会筹办工作汇报会时提出,加快建设京张体育文化旅游带。

虽然只有2.48万平方公里的面积,但京张体育文化旅游带上密集分布着25个奥运场馆、21个大众滑雪场、6项世界文化遗产、136个全国重点文物保护单位、61项国家级非物质文化遗产代表性项目、56个高等级旅游景区……

冬奥落幕,新的答卷已开始书写。

崇礼太舞滑雪场。“后冬奥时代,滑雪游客的数量有望井喷式增长。”来崇礼多年,太舞滑雪小镇常务副总裁李永太有了新发现:自带滑雪板的游客越来越多,滑雪运动越来越成熟;客源结构从年轻发烧友为主,变成了全年龄段滑雪度假。

海陀山下。延庆赛区所在的张山营镇,一批“冬奥人家”民宿开张。“冬奥会自带流量,延庆的知名度一下子提高了!”春节期间,民宿老板张海超的20处“冬奥人家”接待了1500多位游客。开春了,他计划着今年借着冬奥东风打造咖啡厅、餐厅配套设施,为未来大批游客参观、滑雪做准备。

中关村延庆园。必胜体育CEO高峰正忙着自主研发冬季两项运动中所使用的电子标靶,结合AI、光学识别、5G等技术对现有技术装备提升,未来将占领更多的国际市场。在这家公司周围,有280多家体育科技企业落地,形成了难得的产业生态圈。

张家口冰雪运动装备产业园。天冰冰雪设备公司职员师鹏飞难掩兴奋:“我们生产的造雪机、浇冰磨冰车在这次冬奥会上露脸了!”2015年,冬奥申办成功后,这家意大利冰雪设备制造商就来到中国寻找机会。三年前,公司正式落户张家口,产能不断释放。

太子城冰雪小镇。一条有轨电车线将太子城遗址、高铁站、颁奖广场等新地标相连。冬奥结束,这里依旧忙碌。“为了兼顾后奥运时代的可持续运营,小镇从规划设计到运营思路对标国际冬奥小镇和世界级会议会展平台。”投资建设冰雪小镇的中赫集团相关负责人透露,目前,洲际酒店集团、北辰会展集团、中演院线都已签约。

京张体育文化旅游带正在成为两地的“金名片”。

行而不辍,未来可期。赶在冬奥开幕前夕,《京张体育文化旅游带建设规划》出炉,从国家层面绘制顶层规划,为每一寸土地设计未来。根据规划,奥运遗产、延庆、张家口三个“发展核”将引领布局,“双奥之城”展示区、城市活力时尚区、体育科技创新区、生态休闲发展区、长城文化体验区、草原生态运动区“六区”将各具特色。

16天的光荣与梦想,让世界感知京津冀大地的变迁。“一起向未来”的期盼中,冬奥情缘不断,三地协同发展的新纪元已然开启。

(记者曹政)

责任编辑:赵耀光
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